[国资委商业机关服务局]国资委机关“两学一做”推进会讲话稿

同志们：

刚才，机关10个党支部从发挥党组织主体责任，对标自治区党委和国资委党委有关要求，结合本职工作等，交流了“两学一做”学习教育的经验和体会。这些经验反映了国资委机关各支部工作实际和成果，希望各支部继续学习，相互借鉴，取长补短，推进国资委机关学习教育深入开展。

今年“两学一做”学习教育开展以来，国资委党委高度重视，认真落实中央和自治区党委各项决策部署。结合民族团结进步年、纪律教育年活动要求，制定“两学一做”学习教育方案，成立领导小组和督导检查组，召开动员会进行安排部署。始终抓牢“学”这个前提和基础，邀请有关方面专家专题辅导，组织开展各类主题支部活动、重温入党誓词、党员佩戴党徽亮身份、观看警示教育片、举办知识竞赛，营造浓厚学习教育氛围。领导干部带头学，带头讲党课，带头对照标准查摆问题，制定“问题清单”和“任务清单”，召开谈心谈话会，开展批评和自我批评，凝聚思想共识。围绕“做”这个关键，切实解决突出问题。牛xx主任带头，其他委领导和各监事会主席经常性深入企业生产一线开展调研，认真梳理企业存在的重点难点问题及短板，帮助企业出主意、想办法、跑政策、支实招，切实解决实际困难。开展企业改革试点工作任务“倒排工期”情况督查，确保“九项改革”阶段性目标如期实现。紧紧围绕转方式、补短板、防风险、抓改革和转型、创新、增效这个目标任务，把学习教育与国资国企各项具体工作结合起来，与推进重点任务相结合，履职尽责，攻坚克难，保增长、推改革、促发展。通过机关广大干部职工和企业的共同努力，截至10月底，全区纳入国资委财务快报范围的国有及国有控股企业资产9968.84亿元，同比增长23.8%；净资产3397.85亿元，增长29.5%；累计实现营业收入980.09亿元，增长33.2%；上交税费63.59亿元，增长48.5%；累计实现利润总额45.62亿元，增长82.1%；实现净利润34.58亿元，增长119.4%，其中直接监管企业实现净利润21.99亿元，同比增长2.4倍。

同时，我们也要清醒的看到，机关开展“两学一做”学习教育离每个党支部都要学起来，每个党员都要做起来的要求，还有很大差距：一是思想认识上有差距。一些党员认为“两学一做”是务虚工作、软任务，业务工作做好了，就可以一好百好。个别支部以日常党建工作替代“两学一做”，墨守成规、缺乏联系实际的积极探索，学习教育实际效果不够明显，有时工学关系处理不够好，存在忙起来不学或少学的情况。二是“三会一课”制度落实及对照党章做合格党员还有差距。一些支部“三会一课”组织不规范，《党内组织生活记录本》记录不完整，会议纪律、会议签到、发言稿、党课课件等没有记录或是不全。有的未按学习计划组织学习，随意性比较大，个别厅级领导以普通党员身份参加支部学习不经常，不主动，党章党规刻印于心、如何做合格党员还没有完全落地。三是党员自学上有差距。一些支部注重“两学一做”集中学习，但忽视党员自我学习管理，一些党员政治理论学习不深入、不系统、不透彻，个别党员对自治区统一印发学习材料几乎没有翻过，抽查部分党员个人学习记录本，大多只有集中学习的内容，没有自学的内容。四是学用结合上有差距。存在学做脱节，学用“两张皮”情况，联系业务工作不够，就学习抓学习，按部就班、形式单一，调动党员参与学习教育的积极性、主动性乏力，一边学纪律、一边违反纪律现象偶有发生。五是督促检查上有差距。国资委党委对企业党委，机关党委对支部，支部对党员的学习教育情况检查不经常，存在时紧时松的现象。六是宣传报道上有差距。对身边的典型提炼、挖掘不够，宣传跟进不及时等，包括外网上很多还是2014年以前的内容，都没有及时更新。针对存在的问题，我对“两学一做”学习教育下一步工作提几点意见。

一、坚持理念引领，深入学习贯彻党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神

“两学一做”，“学”始终是前提，深入学习教育，当前一个十分重要的内容就是深入学习党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神。一是紧扣主题重点学。要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，作为贯穿始终的任务。要把学习党的十八届六中全会精神、自治区第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要把《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度纳入学习安排，组织广大党员结合实际跟进学习。二是带着问题对照学。根据党章党规和系列讲话，对照自治区第九次党代会部署，认真查找思想认识、工作状态、责任意识方面存在的问题，提出解决办法。比如对国资系统来讲，如何落实十八届六中全会精神、落实自治区九次党代会提出的“112141”和十二个方面的措施，如何为企业提供高质量的服务，如何改进监管方式、成为“国资卫士”，国资委的合格党员是什么样，该如何画像等方面都需要带着问题去学习思考。三是创新方式灵活学。妥善处理工学矛盾，坚持自学与集中学相结合、学文件与学先进相结合。要在党员与党员、支部与支部之间开展学习交流，推动学习教育均衡开展。比如：纪委张雪波同志做的《准则》解读PPT非常好，水平高，反映他们对《准则》学的深、学的透，有积累，认真对待，体现出团队的协作精神，这个PPT可以在各支部交流学习。四是对学习教育进行自查。对照习近平总书记在全会上的重要讲话精神，对照《准则》和《条例》，对照“两学一做”学习教育部署安排，对前段学习教育情况进行自查。支部重点查看组织生活是否做到经常、认真、严肃，“三会一课”是否突出主题，对党员的日常管理监督是否到位。党员重点查看是否掌握了党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求，是否对标“四讲四有”查摆、整改了自身存在的问题，是否把坚定理想信念体现在做好本职工作上，履职尽责、苦干实干。各支部和广大党员要以从严从实的态度，针对查找出的问题，采取整改措施，该补课的要补课、该回炉的要回炉。今后对所有提拔、轮岗干部都要进行党纪党规考试，科员到副科、副科到正科、正科到副处、副处到正处都要考试，什么时候合格，什么时候进入试用期。

二、坚持实践引领，充分发挥党支部的主体作用，切实把学习教育融入日常

深化“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本方式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持融入日常、抓在经常，着力在提高学习实效上下功夫。

一要充分发挥党支部作用。遵循经常性教育规律，实现党支部基本职能的坚持和回归。引导督促党支部特别是支部书记认真履行党章规定的职责任务，尊重党员的主体地位，了解党员的学习需求，掌握党员真实思想，在抓好自主学习、自我教育的同时，对照存在的问题组织开展好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性，推动党员立足岗位做贡献。

二要落实制度规范。实践证明，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，是加强基层党建工作行之有效、务实管用的制度。今年自治区党委组织部对“三会一课”等基本组织制度进行统一规范，在这里，我想再次明确一次“三会一课”的要求，支部党员大会每季度至少召开1次，由支部书记主持，全体党员参加；支部委员会一般每月召开1次，由支部书记主持，全体支部委员参加；党小组会一般每月召开1次，由党小组长主持，小组全体党员参加；党课定期举行，由支部委员会负责，全体党员、发展对象和入党积极分子参加。机关党委每年年初要发布“三会一课”主题内容指引，各党支部要根据指引制订“三会一课”年度计划，报机关党委备案。年底召开专题组织生活会，要充分用好批评和自我批评这个“利器”，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，让每个党员的思想灵魂真正受到触动和洗礼。同时，还要认真开展民主评议党员，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每个党员进行认真评议，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

三要激发党支部创新活力。前一段时间，国资委机关建立党员之家微信群，各支部也建立了相应的群，效果比较好。各支部要根据自身的特点，在坚持手段服从目的，形式服从内容的前提下，紧密联系形势任务和党员思想实际，探索创新党员教育管理的新途径、好载体、好平台。积极开展“每日一提示、每周一要点、每月一学习、每季一党课，半年一述评，年终一评议”等“六个一”党建工作，有针对性地拓展内容、改进方式、健全措施，增强组织生活的吸引力、感召力和党员的归属感、荣誉感。

四要更好地促进各项工作。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。检验学习教育的实际成效，最终也要看党员干部在各自岗位上有没有新作为。各党支部要结合实际提出做合格党员的基本要求，有针对性地开展学习教育。引导党员干部从本职工作做起，把日常的事情、应该做的事情做到位，用实际行动服务发展稳定，要围绕国资委党委中心工作，引导党员争做提质增效的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋，在国企国资改革发展中建功立业。今年国资国企改革任务非常重，所有处室工作进步都很大，效果非常好，“1+N”文件、“三供一业”改革都是在今年推动，有些处室表现非常突出。有大量改革工作压在企业改革处，魏中诚同志带领大家加班加点，出台多项改革意见。信访处以等不得、坐不住的政治自觉、政治担当和行动自觉迎难而上，使多年积压的信访难题今年有所改善。如果没有担当精神，问题永远也解决不了。当然个别处室差距还很大，有的处室对“三重一大”事项不熟悉，简单处置。有的处室工作不严不细，对工作只知其然不知所以然，“做作业只做一半”，交办的任务需要多次反复。

三、坚持目标和问题引领，切实加强组织领导，压实各级责任

抓好“两学一做”学习教育，是各级党组织肩负的一项重大政治任务。机关党委和各支部要切实加强组织领导，一切从效果出发，周密安排部署，层层落实责任，务必把学习教育抓紧抓好、抓出成效，为企业做好表率。

一是落实工作责任。对各支部来说，既要带头抓好支部班子自身的学习，又要指导督促普通党员学习教育。对支部书记来说，既是学习教育的参与者，又是组织者、推进者，既要树立起合格党员标杆，又要担当第一责任人职责，把学习教育抓紧抓实，不当甩手掌柜。机关党委要对所辖党组织进行全覆盖、全过程指导，把责任传导到各支部书记，一级带一级、一级管一级，以上率下，层层传导，级级落实，层层负责，各司其职，让主体责任落地落实落细落小，促使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

二是充分发挥领导带头作用。机关的各级领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的工作格局。要“学”在前面、“做”在实处，要求别人做到的自己首先做到，对照党章和《准则》《条例》，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。要严格按照党章标准要求自己，严格遵守廉洁自律准则，知边界、明底线，自觉以身作则，发挥表率作用，切实做到忠诚、干净、担当；严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，作为普通党员到所在支部去与同志们一起学习交流，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、接受民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥好引领示范作用，推动学习教育扎实有效开展。领导干部到所在支部参加组织生活不是一阵风的事，要严格执行党章规定，养成自觉，长期坚持，为普通党员作出表率。

三是加强督导检查。机关党委要加强对各支部学习教育的督促指导，看党支部该学的内容完成了没有，该坚持的制度落实了没有，该参加的党员参加了没有，该整改的问题解决了没有。及时发现和纠正存在的问题，及时总结创新做法，推广典型经验，用身边人身边事教育人、引导人、鼓舞人，凸显党员的模范作用，彰显党员在发展中的核心、模范、标杆、示范作用。同时，还要研究机关党建考核办法，将优秀共产党员和先进基层党组织标准细化、具体化，把“两学一做”“软任务”量化为“硬指标”，让党组织和全体党员创有方向、争有目标。在结果运用上，将考核结果作为评先评优、培养教育、选拔任用的重要依据，使创先的党员有奔头、争优的干部有舞台，将“两学一做”内化为每个党员的自觉行为和价值取向。

总之，我们要进一步强化问题意识，以等不得、坐不住的政治自觉、政治担当和行动自觉，突出加强机关党支部建设，补足工作短板，推动“两学一做”学习教育取得实效，以实际行动为xx社会稳定和长治久安作贡献！

[国资委商业机关服务局]国资委机关“两学一做”推进会讲话稿

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