我国的基本经济制度

[我国的基本经济制度]学习指导（一）知识网络（二）课程标准要求根据课程标准的要求，本框要求掌握的主要内容有：我国的基本经济制度的含义、范围;公有制经济的含义、范围及其在所有制结构中的基础地位、实现形式;国有经济的含义、地位、作用;非公有制经济的范围，我国的基本经济制度[智库|专题]。理解我国为

我国的基本经济制度

[我国的基本经济制度]

学习指导

（一）知识网络

（二）课程标准要求

根据课程标准的要求，本框要求掌握的主要内容有：我国的基本经济制度的含义、范围;公有制经济的含义、范围及其在所有制结构中的基础地位、实现形式;国有经济的含义、地位、作用;非公有制经济的范围，

我国的基本经济制度

[智库|专题]。理解我国为什么实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并能举例说明我国存在的主要经济成分。

（三）学法指导

(1)调查法。可以对自己父母所在的单位性质进行调查、分类，这样有助于理解我国基本经济制度的内容，并且发现这些貌似深奥的问题离我们并不遥远。

(2)比较分析法。有比较才有鉴别。本框涉及的概念较多，如公有制经济、国有经济、个体经济、私营经济等。要准确把握这些概念，可以进行比较分析，找出共同点、不同点。

(3)例证法。能够用实例说明公有制经济的主体地位、国有经济的主导地位和非公有制经济的重要作用。

二、知识点拨

（一）对公有制经济的认识

社会生产总是在一定经济制度下进行的，了解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，对于我们认识国民经济快速发展的原因、坚定社会主义信念、积极参与社会经济生活大有裨益。而公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，因此，公有制的主体地位的表现是本课的重点。要把握这一重点，可以从以下几方面着手。

一、要对我国“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”这一基本经济制度有一个宏观的把握，明确公有制的主体地位。“以公有制为主体”，包括两方面的含义：一方面，否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的模式;另一方面，发展多种所有制经济的同时，要坚持公有制的基础地位。

二、要全面认识、科学界定社会主义公有制经济的含义。在我国社会主义初级阶段，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

(1)国有经济：亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制经济形式。它在整个国民经济中居于主导地位，是我国的主要经济基础，是国民经济的领导力量，在整个国民经济中起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

(2)集体经济：亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济形式。它是公有制经济的重要组成部分。

(3)混合所有制经济：是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的经济形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。

例题：党的十七大报告指出，坚持和完善我国的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。之所以必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是因为()

①公有制是社会主义经济制度的基础②生产资料公有制是社会主义的根本经济特征③公有制在国民经济中起主导作用④公有制是推动经济和社会发展的基本力量

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

解析：本题主要考查对公有制经济的理解。之所以要强调发展公有制经济，这是由我国的社会主义性质决定的。我国是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，公有制在国民经济中起主体作用，是推动经济和社会发展的基本力量。正确选项为C。

（二）公有制的主体地位

教材把公有制主体地位的具体体现归纳为两方面，在此必须完整分析这两方面。

(1)公有资产在社会总资产中占优势。这里要注意两点：一是这种优势是就全国而言的，有的地方、有的产业上可能有差别，不能简单地理解为分布上的优势;二是这种优势指的是既要有量的优势，又要注重质的提高。

(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。对关系国民经济命脉的重点行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，从而体现国有经济的“关键性作用”。

例题：公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基矗公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。据此，回答1～2题。

1.坚持公有制主体地位是社会主义的一条根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本标志。要坚持公有制的主体地位，必须做到()

①国有资产在社会总资产中占优势②公有资产在社会总资产中占优势③国有经济控制国民经济命脉④国有企业在全国企业总数中占优势

A.①②B.①③C.②③D.③④

2.国有经济作为国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用，

管理制度

《我国的基本经济制度》(http://www.lp1901.com)。这种作用具体体现在()

①国有经济控制国民经济命脉②在经济的每一个领域，国有经济占支配地位③国有资产由国家直接从事生产经营④国有经济控制经济运行的整体态势

A.①③B.①④C.①②③D.②③④

解析：两题主要考查对国有经济主导作用的理解，尤其是国有经济控制力的表现。国有资本投资少，但支配范围大，国家实际上掌握着公司的主要人事、收益分配和重大决策的控制权，起到了“四两拨千斤”的作用，可见国有经济控制着国民经济的命脉;国有经济有效地体现国家宏观政策导向，引导国民经济沿着良性轨道运行，控制着国民经济发展方向。需要注意的是，国有经济的控制力不是体现在每一个领域，也不是体现在国家直接从事国有资产的生产经营。两题正确选项均为B。

（三）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度存在的客观必要性

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这项基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体说来是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

第一，它适应了我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。

第二，它符合社会主义的本质要求。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

第三，实践证明它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

例题：在我国现阶段，合理的经济制度应该()

A.有利于巩固公有制的主体地位

B.使公有制经济与非公有制经济协调发展

C.适应生产力的发展水平

D.适应生产关系发展的需要

解析：本题主要是考查生产力与生产关系原理在我国的具体运用。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。经济制度属于生产关系的范畴，因此它是由一国的生产力发展水平决定的。在我国现阶段，合理的经济制度应该是适应生产力发展水平的制度。正确答案为C。