【交通运输部2017年66号】交通运输局2017年春运工作方案

2017年春运将于1月13日开始,至2月21日结束,历时40天。为认真做好2017年春运工作，确保全县春运期间人民群众安全便捷出行和生产生活重点物资运输畅通高效，根据中央、省、市、县以及上级交通运输部门春运工作会议和文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观， 坚持“以客为主，安全第一，预防为主”的工作方针，以构建和谐平安春运为目的，按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运工作指导原则，加强领导，精心组织，周密安排，合理调度，一切以人民群众满意为出发点和落脚点，确保水陆交通安全万无一失，圆满完成2017年春运工作任务。

二、工作目标

站场、渡口秩序井然，无混乱和群体拥挤骚乱现象，无治安和刑事案件。不发生重特大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤事件；候车（船）出行方便舒适，安全及时，无长时间旅客滞留现象；县内交通与长途运输相适应，衔接恰当，运作协调，使旅客走得了，走得好。

三、组织领导

为了强化对春运工作的组织领导，成立春运工作领导小组，其组成人员如下：

组 长:

常务副组长:

副 组 长:

成 员:

各乡（镇、街道）海事所、交管所负责人、各运输企业、各项目施工单位负责人。

领导小组下设办公室在局安全办，由王昭义同志兼任办公室主任， xx负责日常办公。

各单位要成立相应的春运工作机构，并明确专人负责日常办公，并做好值守工作，做到机构健全，责任明确，确保春运顺利进行。

四、工作措施

（一）落实各项安全措施，确保春运安全有序。各单位要把春运安全工作作为2017年初的头等大事来抓，认真贯彻落实习近平总书记就安全生产工作的指示批示精神，认真贯彻落实国务院、省、市、县政府及上级交通运输部门就有关安全生产和运输安全管理的各项规定，本着对人民生命财产高度负责的精神，层层建立安全责任制，把各项安全防范措施落实到人，确保春运和节假日交通运输安全，全力避免重特大事故的发生。

1.要严格履行安全监管职能，加强道路运输企业的“三关一监督”，全面履行水上安全监督管理职能。各运输企业在春运前，要对所有参运车船的驾驶员、乘务员、渡工和全体员工进行一次安全常识教育，增强安全意识，严格执行各项安全规章制度，要以反违章、反超载、反超速、反疲劳驾驶为重点，认真开展春运安全竞赛活动，层层落实各项安全管理措施，消除安全隐患。

2.所有参运的车船及配套设施在春运前要进行一次全面的安全技术检查和保养，严禁技术状况和安全性能不合格的车船参加春运；要严格执行交通运输部的有关规定，凡未取得营运驾驶员从业资格证或有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运；要充分利用GPS平台对车辆行驶情况的监控作用，严禁超速行驶和疲劳驾驶。

3.要采取坚决措施，严厉打击车船的超载行为。各客运站和渡运码头要严格按照客车、客渡船的载客定额发售客票和检票，道路运输局、海事处及各乡镇海事所要加强源头监管，坚决杜绝车站、码头超载发班，凡发现车船超载的、无消防设备的，要按有关规定对当事人和企业负责人从重处理。

4.要进一步落实乡镇船舶的安全管理责任，切实抓好乡镇客渡船、装运危险品船舶的安全管理。按照“谁主管，谁负责”的原则签订安全责任书，层层落实安全责任。海事处要强化监督检查手段，严禁“三无”船舶参运。

5.要切实抓好“三品”查堵工作。重点抓好码头（渡口）、站场进站、上车（船）前的查堵。对“三品”查堵工作仍要实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任认签制，没有配备“三品”检测仪的车站要实行开包检查，要采取一切措施，坚决把“三品”堵在码头、站场外、车船下。

6.公路管理所要做好防雪、防冻、防滑准备工作，备好防滑材料，认真做好公路养护工作，及时消除路障和路桥病，确保公路安全畅通。春运前认真开展辖区内公路安全隐患巡查，随时掌握公路路况。要会同气象、交警等部门及时发布公路路况通行信息和备用通行线路，及时对危险路段进行整治。对一时难以整治的路段，必须设置显目的警示标志。加强对积冰、积雪、塌方等隐患路段进行排查，及时消除隐患，确保公路畅通。

7.要加强客运站及客运车辆的治安管理工作。道路运输局要积极配合公安机关，严厉打击“票贩子”、“拉客仔”和车匪路霸及其他刑事犯罪分子，为春运创造一个良好的道路运输环境。

（二）加强运政管理，维护良好的运输市场秩序。一是加强运输市场特别是客运站点的源头监督与管理，规范其经营行为，维护好运输市场正常秩序；二是重点查处无证经营、乱班乱线和甩客、宰客等不法行为；三是监督经营者严格执行国家运价政策，实行明码标价，要积极配合物价部门坚决查处违价乱价行为，切实保护经营者和广大旅客的合法权益；四是运政、海事部门要安排执法人员深入车站、渡口码头，加强现场管理和源头管理，确保车船班次正常、安全、有序运行。五是文明执法，依法行政。督促客运站做好出站车辆的超载和“三品”检查情况的登记，做到每一班次都有记载。

各单位和运输企业要本着全心全意为人民服务的宗旨，以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，春运期间，要对站容站貌、渡容渡貌进行一次认真整顿，坚决治理客运站场和渡口码头的“脏、乱、差”现象；要广泛开展多种形式的文明服务竞赛活动，不断提高窗口行为的服务质量；春运期间要增设售票窗口，延长售票时间，各客运站、要增加服务设施，完善服务功能，扩充候车场所，做好防滑、防冻工作，客流较多的客运站要实行24小时开门服务，搞好食品卫生，尽量为旅客乘车候车提供方便；严禁乱收费、乱涨价、乱罚款等不正之风，严肃查处公路、水路的“三乱”行为。

（三）加强春运督查，确保春运各项工作的落实。为保证春运各项工作落到实处，随时处理春运中发生的突发性问题，春运各相关单位要深入基层，搞好现场检查与指挥。对重点单位、重点码头、车站、事故多发路段及治安隐患突出的地方，各单位领导要分工负责，分片包干，明确责任，措施到位，确保春运安全、顺利进行。

（四）完善各种预案，做好应急防范工作。各单位要完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，加强春运监测，及时掌握春运动态，一旦出现突发事件，及时启动相关的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。认真吸取我县近几年来春运工作取得的成功经验，切实加强协调配合，建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制；加大应急储备，特别是要确保防冻防滑器材和应急抢险设施的储备；正确实施交通管制，遇到冰冻等恶劣天气影响交通安全时，要首选控制车速，限制车种，间断放行等办法，尽量不封路，少封路，在迫不得己必须封路时，也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域，尽最大可能地确保道路畅通。

（五）加强信息反馈，严格奖惩制度。各单位要安排专人负责统计工作，收集和上报春运情况，及时协调和处理各种问题，各行业管理机构要及时反映春运动态和春运亮点工作。春运结束后，各相关单位要在2月23日前写出书面总结上报局安全办，局将对2017年春运工作进行总结评比，对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰，对玩忽职守，造成重特大事故的单位及负责人要依法追究责任并予以通报。

道路运输局和航务所从1月13日起，每天以书面形式将当日本地的公路、水路投放的运力、旅客客运量、客运周转量等信息报送到局春运工作领导小组办公室，联系电话： ，传真 ，电子邮箱： 。

xx县交通运输局办公室

2017年1月x日印发

【交通运输部2017年66号】交通运输局2017年春运工作方案

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