责任担当意识不强整改

责任担当意识不强整改

根据省委统一部署，2016年3月17日至4月20日，省委第一巡视组对南通市委开展了巡视“回头看”，

责任担当意识不强整改

今年5月省委第一巡视组向我市通报巡视“回头看”情况，并提出整改意见以来，市委高度重视、迅速部署，成立了以陆志鹏同志为组长，韩立明、黄巍东同志为副组长的整改落实工作领导小组，下设四个专项小组，分别负责相关问题整改工作，将上一轮巡视整改存在的问题和本轮巡视发现的四个方面问题分解为26项具体任务，逐项确定整改措施。市委常委会安排三次会议，集体讨论研究整改落实分工方案、整改工作方案以及整改落实进展情况。我们把落实整改省委巡视反馈意见作为“两学一做”学习教育重要内容，扎扎实实抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。

一、对上一轮巡视整改存在问题的整改方面

(一)整改工作集体讨论研究不够，干部群众知情度不高的问题。

整改情况：市委高度重视省委巡视反馈意见整改工作，专题安排三次市委常委会讨论研究相关工作。5月27日，市委常委会第115次会议研究《巡视整改分工方案》，对照存在问题，明确牵头领导、责任主体、整改时限和工作要求。

6月12日，市委常委会第119次会议研究《巡视整改工作方案》，要求各地各部门要以高度的政治自觉和党性觉悟，对整改落实工作一抓到底，以“钉钉子”精神抓好这26项具体任务、72条整改措施的落实。各地各部门将整改工作与“两学一做”学习教育紧密结合，与解决群众关心的实际问题、推动工作开展、加快经济社会发展紧密结合，对现在就能解决的问题，采取果断措施立即解决;对短时间内不能全部整改到位的，制定整改方案，研究具体办法，力争尽快完成;对省委巡视组指出的问题举一反三，加强长效机制建设，从源头上根本上解决问题。

6月28日，市委常委会第120次会议听取巡视整改成效的情况汇报，要求各地继续及时了解、跟踪掌握整改进度情况，对不按照要求进行整改、不能按时完成整改任务的严肃问责，确保巡视组反馈的每一条意见、每一个问题都有效整改到位。同时，利用南通日报、江海晚报、南通电视台、电台、“南通网”、“江海明珠网”等市各主流媒体，依托党风廉政建设“江海清风网”、“清廉江海”微博微信、《方圆》杂志电子版等全媒体平台，在重要版面、热点栏目、黄金时段及时宣传报道整改工作推进情况，扩大广大干部群众知晓度，积极营造良好的舆论氛围。

(二)对完善监督制约机制，加强对权力运行的监督制约仍然研究不够，重点领域、关键环节的权力笼子扎得不紧不实，违纪违规问题时有发生的问题。

整改情况：以相对集中行政许可权改革和综合行政执法体制改革为抓手，持续推进“放、管、服”改革，完善权力清单标准化管理体系，创新“互联网+政务”服务模式，健全审批服务制度，在构建“一颗印章管审批”新机制的同时，严格执行《南通市市级行政审批责任追究暂行办法》，确保集中审批高效、规范、廉洁运行，取得明显成效。

坚持把纪律和规矩挺在前面，落实运用监督执纪“四种形态”，严肃查处权力运行过程中的违纪违规问题。今年以来，共实施谈话函询352次，“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;党纪轻处分418件，占党纪处分总数的81.6%;党纪重处分94件，占党纪处分总数的18.4%;查办严重违纪涉嫌违法并移送司法机关立案侦查的案件23件，占党纪处分总数的4.5%。

在加大纪律审查工作力度的同时，注重做好执纪办案“后半篇文章”，全市纪检监察机关结合所查办的典型案件，形成剖析报告8篇，提出整改建议书9份，督促发案单位或部门制定针对性制度15个，有效地发挥纪律审查的治本功能。

(三)改进文风会风的整改措施落实不到位，干部群众反映“文山会海”严重，以会议落实会议，以文件落实文件现象仍然存在的问题。

整改情况：认真贯彻落实中央和省、市委文件要求，加强前置审核把关，对部门提请以市委名义发文、办会的依据开展综合评估，严控文件、会议的数量和规模，今年上半年制发市委文件数、召开全市性会议数在往年大力压缩的基础上，同比分别再压降8.4%和5.6%。严格执行简报内刊年度备案审核制，未经备案核准一律不得制发，2016年度经备案核准的全市各类简报内刊共133件，较备案审核制实施前累计精简94件，精简率达41.4%。加强党内规范性文件的备案审核工作，健全完善定期沟通会商机制，今年上半年召开法规工作季度例会2次，组织20余家职能部门对100多件党内规范性文件开展联合预审，有效提升制发党内规范性文件的严肃性、准确性、实效性。

(四)一些干部作风不实，担当意识不强，遇事推诿扯皮的问题改变不大，仍有些党员干部对一些事关发展的大事、难事不敢下功夫推进，怕承担风险，一些机关干部服务意识不强，“吃、卡、要”少了，“推、拖、等”多了的问题。

整改情况：进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，将“两学一做”学习教育融入中心工作，紧扣发展大局和群众期盼扎实开展。在市级机关部门，组织“服务项目争贡献”活动，为贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局凝心聚力，增强党员干部的担当意识;在县乡党委，紧扣领导班子换届，严肃换届纪律，为配强班子选好干部营造良好氛围;在农村、社区，把管好党员与建强支部结合起来，实施强基固本“六大工程”，激活基层党组织、增强基层服务意识。将《南通市领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法》中列举的10种“不作为”、7种“慢作为”、10种“乱作为”情形作为监督检查重点，纳入2016年度市级机关综合绩效考评日常督查考核，常态化开展明查暗访，加大问责力度。今年以来，共下发督办联系函46份，点明督查发现的问题50个，督促涉及到的41个责任单位核查情况并落实整改，有关单位共问责处理40人。

坚持正面宣传引导为主，常态化做好机关作风建设的宣传报道。今年以来，重点围绕作风建设大会提出的优作风强作为勇担当主题，以及市委、市政府“抓项目促发展”的重点工作任务，集中报道部门和党员干部以勇于担当的精神服务发展、以敢于创新的精神服务项目以及服务群众、改善民生的先进事迹，为促进党员干部进一步转变作风，提升“三服务”水平营造了良好的舆论氛围。

(五)干部队伍年龄相对老化问题依然存在，有的领导班子没有形成合理的梯次结构，队伍活力不足，对退居“二线”干部管理教育仍然松软。

整改情况：深入实施年轻干部“513”培养计划，建立年轻干部培养选拔情况通报制度，今年上半年，对2015年全市年轻干部、女干部和党外干部配备情况进行通报，对工作推进不力的地方和单位及时提醒、督促改进。组织开展市、县互派年轻干部挂职锻炼，选派8名40岁左右的市级机关副处职干部挂职县(市)区委常委，选派8名40岁左右的乡镇和县(市)区级机关部门主要负责同志挂职市级机关党组成员，挂职时间为期1年。根据省委组织部安排，选派3名处级干部赴深圳挂职锻炼。

在这次县(市)区委换届人事安排中，共交流干部56人，其中，从市级机关交流到县(市)区19人，从县(市)区交流到市级机关18人，县(市)区之间交流19人;选拔任用年轻干部27人，占党委班子成员总数的31%，比换届前提高15个百分点，配备数量超过省换届工作规定。

按照优秀青年人才“5100”公开选聘计划，完成第三批优秀青年人才选聘工作，共选聘25名优秀青年人才充实干部队伍，其中，博士研究生3人、硕士研究生22人，“985”高校21人、“211”高校2人、海外港澳高校2人。从严加强“退二线”干部管理，要求各部门、各单位主要负责同志主动与“退二线”干部谈心谈话，明确纪律要求，合理安排岗位，加强考勤检查，防止干部“一退了之”。结合工作需要、干部意愿和特长经历，选派了一批“退二线”干部参与集中学习教育活动督导、重点项目建设、维稳、信访、突发性事件处理等重点工作，为他们发挥作用搭建平台、提供舞台。

(六)超职数配备干部问题还没有整改到位，仍有少数单位人员不多还党政分设的问题。

整改情况：认真贯彻中组部和省委组织部要求，扎实抓好超职数治理工作，系统排查摸清超配底数，立足实际制订消化方案，一人一策，针对性做好消化工作。截至6月底，全市处级超配职数已全部整改到位，提前三个月完成目标;各县(市)区合计仍有超配科级领导职数22个，将进一步加大督促推进力度，力争年底前全面整改到位，提前9个月完成消化任务。

从严从实抓好职数预审工作，坚持做到“三个一律、两个确保”，即：职数目录以外一律不配备、超职数班子一律不增配、上级部门审批前一律不启动，每次职数预审确保体现消化事项，每个拟免干部去向确保清晰可查。各地各单位凡涉及科级以上干部选拔任用的，在动议、酝酿后第一时间报送《干部职数配备预审单》成为必经环节，“按职数配干部、不预审不上会”已成为共识。截至目前，共对375个科级职数进行预审，纠正3个违规情况，防止超编超职数配备干部。对市级机关人数较少还党政分设的单位，均于2016年6月底前完成了整改。

(七)针对整改制定的制度不完善，制度执行不到位。有些单位就事论事抓整改，制度不健全，一些制度缺乏系统性、规范性，内容过于原则，针对性不强;有些方面制度执行紧一阵、松一阵;有的地方整改应付了事的问题。

整改情况：健全和落实巡视整改、改进作风常态化制度，对照中央和省、市委有关文件和要求，系统梳理配套衔接情况，抓紧研究出台相应配套措施和实施细则，进一步补齐短板。把各部门和单位执行有关制度情况和建章立制情况作为重点内容，纳入“两学一做”学习教育督导工作和机关效能日常考评，深入各地各部门开展集中督查、随机抽查和明察暗访，上半年形成《督查与建议》4篇，通报涉及9个机关部门在制度执行、服务效能等方面存在的14个问题，分别提出完善相关制度、优化办事流程、提升工作质效的意见和建议。加强权力运行的监督，上半年，对行业主管部门监管行政审批中介服务事项的情况以及首批集中到市行政审批局的53个审批事项的服务效能情况开展专项督查，形成《关于行政审批中介服务机构监管情况的督查报告》和《关于我市相对集中行政许可权改革试点后行政审批服务效能督查的报告》，督促相关部门进一步完善工作措施，健全工作制度。

二、执行政治纪律整改专项小组负责任务

(八)(九)存在重业务、轻党建问题，有些党组织抓党建工作形有了、神不足，通过会议文件提要求、作表态比较多，真正研究党建状况，分析问题，采取针对性措施，找准切入点不够。有的党员领导干部行政意识强，党的意识淡，想问题办事情行政思维多，党建思考少，少数党委(党组)书记对党建工作不重视、不熟悉，谈业务头头是道，讲党建三言两语的问题。

整改情况：全面推行党建工作“述评考”，与中心工作同时部署、同时推进、同时考核，把能否完成政治引领和服务发展、服务项目、服务民生各项任务作为评价党建成效的主要指标，硬化考核标准，加强督促检查，加大奖惩力度，规范问责程序，真正把党建工作的目标、任务落到实处。先后组织召开机关部门党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议会、县(市)区委书记抓基层党建工作述职评议会，指导各县(市)区委召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会，进一步强化县(市)区委和主管部门党组(委)抓党建、强功能、优服务的政治意识、责任意识和创新意识。起草《关于党员领导干部抓党建工作“一岗双责”的实施意见》，召开专题座谈会，听取各方面对开展领导干部抓党建“一岗双责”的意见，拟于下半年开展试点，年底前正式出台文件全面推开。拟于10月举办全面从严治党专题研修班，作为“四个全面”系列研修班之一，纳入市级重点培训班次，培训对象包括各级党员领导干部、党组织书记和党务工作者，着重强化理想信念和党性教育，引导党员干部争当“四铁干部”。

(十)一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、号召力不强，党组织活动虚化，党员模范作用发挥不够，甚至有的地方基层党组织找不到党员，党员找不到党组织的问题。

整改情况：结合“两学一做”学习教育，开展软弱涣散基层党组织集中整顿，分批选派第一书记驻村开展工作，抓好村(社区)便民服务中心建设。今年上半年8个新建的村级便民服务中心投入使用，在全省村级“四有一责”建设示范县(市)区考核验收中，我市村级“四有一责”建设情况得到省检查组的充分肯定。

扎实开展全市基层党建专题调研，召开调研成果交流汇报会，树立以基层党组织建设为主抓手，全面加强党的建设的鲜明导向。出台《关于强化基层党组织政治功能，做好在服务中教育引导群众工作实施意见》，召开全市基层服务型党组织建设现场推进会，推动基层党组织坚持政治功能和服务功能相统一，进一步提升宣传群众、组织群众、发动群众的水平，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

指导各县(市)区有序推进村(社区)党组织换届工作，选优配强村(社区)党组织书记，优化村(社区)干部队伍。深化党员组织关系排查工作，1—5月份，共查找到失联党员1124名，作出除名处置239名。结合党员组织关系排查，在全市基层党员中集中开展“五个一”活动，通过一次专题学习研讨、一次警示教育、一次谈心谈话、一次问题查摆整改、一次专题组织生活会，全面落实党内政治生活制度和党员教育管理规范，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理。

(十一)有些党员干部政治意识、纪律意识不强，自由主义仍有存在的问题。

整改情况：出台《2016年全市县以上党委(党组)中心组专题学习计划》、《2016年全市学习型党组织建设工作要点》等规范性文件，市委常委会带头组织《准则》和《条例》专题学习，充分发挥各级党委(党组)中心组示范表率作用，把遵规守纪作为各级党校、行政学院重要教学内容，广泛开展形式多样的宣传活动，引导党员干部加深对《准则》和《条例》的理解，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。将党政领导干部遵守政治纪律情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核内容，对2015年度检查考核情况进行梳理，指出被检查考核单位遵守政治纪律等方面存在的问题156个，提出整改建议164条，对15个重点检查考核单位下发通知，限期整改落实。把守纪律、讲规矩体现在日常管理监督中，加强对政治纪律执行情况的监督检查，加大对违反政治纪律和政治规矩行为的查处力度。今年以来，市县两级纪委严肃查处违反政治纪律问题7个，党纪政纪处分6人，移送司法机关1人。

(十二)“两个责任”落实压力传导不到位，党风廉政建设满足于一般号召，照搬照抄，重部署轻落实，有些班子成员“一岗双责”意识不强，对分管范围内的廉政建设风险点排查不细，监管不力，对队伍中出现的违规违纪问题不敢抓、不敢管，听之任之的问题。

整改情况：出台《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》，督促各地各部门党组织及班子主要负责人、班子成员和纪检监察组织围绕“清单明责、常态问责、督促尽责”三个关键环节，制定责任清单，进一步强化主体责任、强化责任担当、强化责任追究。制定《关于深化乡镇纪检体制改革推进乡镇纪委“三转”工作的指导意见》，推动“两个责任”向基层延伸。4月份，组织对海安县、通州湾示范区等10个县(市、区)和市发改委、市经信委等20个市级部门和单位落实党风廉政建设“两个责任”情况专项督查，重点检查各单位制定责任清单、落实“两个责任”以及对2015年度责任制检查考核反馈意见落实整改等方面的情况。督查中共发现各单位在落实“两个责任”方面存在问题3个方面12条，提出下一阶段工作要求3条。严格执行省委《关于实施党风廉政建设责任追究的办法(试行)》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任监督问责暂行办法》，狠抓监督执纪问责。今年上半年，全市共查处党风廉政建设责任追究案件18起，实施责任追究23人，其中追究主体责任17人，追究监督责任6人，给予党纪政纪处分10人。

(十三)纪委派驻机构“三转”不到位，作用发挥不充分，有的缺乏责任担当，不敢监督、不愿监督的问题。

整改情况：对市级机关派驻、内设纪检监察机构进行摸底排查，搞清机构、编制、职数、人员情况，为全面落实向党政机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理做好各项准备工作。落实《市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》，对目前纪检组组长职数空缺情况与下一阶段派驻纪检组全覆盖要求通盘考虑，适时补充、调整。做好5名试用期满派驻纪检组长的考核考察，1名优秀纪检组长提名为县(市)区换届县领导人选。在制定《关于进一步加强派驻机构干部队伍建设的意见》、《派驻机构工作暂行规定》、《市纪委监察局领导挂钩联系县(市、区)纪检监察机关及市直派驻扎口部门制度》等八项制度，认真落实报告工作、约谈、外出报告和请休假等制度的基础上，出台《派驻机构和派驻干部年度考核办法》、《派驻机构和扎口部门工作目标责任书》，完善派驻纪检机构工作机制，加强统一管理和考评，促进派驻机构积极履职尽责，推进加快“三转”。

三、执行廉洁纪律整改专项小组负责任务

(十四)各类开发区(园区)违规违纪问题多发，开发区(园区)级别高、权力大，资源集中、资金聚集、项目密集、基建量大，权力运行不规范，监督机制不健全，内部监督缺失，外部监督乏力，权力寻租空间大的问题。

整改情况：把全面从严治党考核办法纳入《南通市协调推进“四个全面”战略布局综合考核办法》重要内容，从落实“两个责任”、实践监督执纪“四种形态”、持续深化作风建设、加大纪律审查力度、推进“三清示范区”建设等方面对开发区(园区)进行考核，促进开发区(园区)党工委落实主体责任，优化权力运行结构，规范权力使用，强化对资源配置、资金使用、项目开发、基建工程的科学管理，进一步减少权力寻租空间。抓好国家级开发区纪工委建设及纪工委书记、副书记配备工作，新设4个国家级开发区均及时配备纪工委书记，指导各县(市)区纪委抓好县(市)区委干部权限的省级开发区(园区)纪工委书记的提名和考察工作。

针对党员干部在工作中容易产生腐败的重点岗位和关键环节，创新开发区(园区)廉情预防举措，建立廉情预警机制，通过廉情约谈，风险预警防范管理，实现提前预警与风险防控、内部监控与外部监督、自律与他律的有机结合，逐步实行惩防体系预防的科学化、制度化、常态化。

紧盯开发区(园区)重点领域，进一步加大对违规违纪问题的查处力度。1—5月份，全市立案查处开发区(园区)党员干部违纪违法案件44件，占全市立案总数的8.6%，其中，经济类违纪违法案件15件，占该领域案件总数的34.1%;失职渎职类案件18件，占该领域案件总数的40.9%。

(十五)一些党员领导干部自身要求不严，利用职权，谋取私利，有的违反规定从事经营活动，有的变换花样，隐身变形，为配偶、子女谋取不当利益的问题。

整改情况:以《准则》和《条例》的学习教育为重点，加强对各级党员领导干部的教育管理。重申全面从严治党各项纪律要求，严禁党员领导干部违反规定从事经商办企业、拥有非上市公司(企业)的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资、从事有偿中介活动、在国(境)外注册公司或者投资入股等营利活动。

严禁党员领导干部利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益。严禁党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务。

严格执行领导干部报告个人有关事项制度，组织全市正科职以上领导干部填报《正科职以上领导干部基本信息表》，并加大抽查核实力度。对处级以上领导干部的个人有关事项报告，按不少于10%的比例进行随机抽查核实;对拟提拔为处级以上领导干部、拟转任重要岗位人选对象、换届时拟继续提名的人选对象等，进行重点抽查核实。对无正当理由不按时报告的、不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重依纪依规严肃处理。

综合运用信访监督、督导巡察、立案查处等方式，加大对领导干部违反规定从事经营活动及相关问题整治的力度。今年上半年，共受理反映副科级以上领导干部违反规定从事经营活动相关问题线索42个，立案查处29件，党纪政纪处分25人。

(十六)少数领导干部离职、退休后违反规定到相关联企业任职领取高额报酬，有的领导干部利用职务影响低价购房的问题。

整改情况：对于反映领导干部离职、退休后违反规定到相关联企业任职领取高额报酬，或者利用职务影响低价购房的信访举报，认真调查并严肃处理。组织开展党政领导干部在企业兼职(任职)和退离休领导干部在社会团体兼职规范清理“回头看”专项督查，对清理不彻底的地区和单位下发整改工作函，责令限期整改。

(十七)一些协会管理不规范，有的领导干部把协会当作自己的“小天地”的问题。

整改情况：制定《南通市行业协会商会与行政机关脱钩工作实施方案》，在前两轮政社脱钩试点工作实现9个市级政府部门与所属的68家行业协会商会全面脱钩的基础上，组织最后75个市属行业协会商会在人员、资产、职能、机构和党建等方面与其所隶属的30家行政机关实现彻底分离，推动行业协会商会全面“去行政化”，实现行业协会商会自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无现职国家机关工作人员兼职，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。出台《南通市社会组织监督管理办法(试行)》，强化社会组织监督管理，推动形成政府监管、社会监督、社会组织自律有机结合的综合监管体系。

(十八)从查处案件情况看，仍有少数领导干部十八大后不收敛不收手，顶风违纪，收受贿赂的问题。

整改情况：结合“两学一做”学习教育，充分发挥领导干部示范表率作用，带头学习、带头宣讲、带头贯彻执行，自觉维护纪律的严肃性和权威性，各级纪委领导班子成员分赴各单位宣讲《准则》《条例》200多场次，受众达30000余名，帮助党员干部厘清党纪边界，明确纪律红线。

根据省纪委部署，市县两级纪检监察机关配置专用设备，更新问题线索集中管理系统，1—5月份全市纪检监察机关共处置问题线索1837次。加大谈话函询工作力度，全市上半年实施谈话函询352次，达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。保持惩治腐败高压态势，重点查处“党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部”。1—5月份，全市纪检监察机关立案769件，同比上升42.7%，其中县处级干部案件12件，同比上升50%，乡科级干部案件69件，同比上升11.3%，贪污贿赂类案件96件，移送司法机关23件。

四、执行组织纪律整改专项小组负责任务

(十九)(二十)执行民主集中制有差距，有些地方民主不够，有些方面集中不力。有的单位主要负责人民主意识差，独断专行，个人说了算的问题。

整改情况：全市各级党组织认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例》，进一步完善议事规则，坚持党组织发挥领导核心作用，把党的主张通过法定、民主程序转化为本地区、本单位领导班子的决定。今年4月，市委出台《关于加强“三重一大”事项决策的议事规则(试行)》，市委常委会带头贯彻执行民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，切实履行市委常委会谋大事、议大事、管大事的职责，推进科学民主依法决策。市委常委会在重大决策方面：研究全市经济工作、市政府工作报告、国民经济和社会发展和财政预决算执行情况和计划草案报告、“十三五”规划纲要、南通濠河风景名胜区条例等;研究全市纪委、组织、宣传文化、政法、统战工作，作出工作部署。在重要政策或项目方面：研究出台干部工作议事规则、市委关于加强社会主义协商民主建设的实施办法、关于建设“强富美高”新农村实施意见、关于推进生态文明建设的实施意见、党建工作领导小组工作要点、全市“两学一做”学习教育实施方案、巡视整改工作、落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案、法治重要举措实施规划、全市项目建设系列文件政策、“四个全面”战略布局综合教育办法、建立改革创新容错免责机制等。在重要人事任免方面：市管干部的任免、各县(市)党政正职的任免建议、党政机关部门重大调整等都经市委常委会专题研究决策。

(二十一)执行干部选拔任用规定不严格，有的干部调整任用沟通酝酿不充分，听取方方面面意见不够，群众认可度不高的问题。

整改情况：严格执行《干部选拔任用条例》和我市“2+8”配套制度文件，严把人选条件关、用人程序关，

资料共享平台

认真落实中组部、省委组织部要求，坚持干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关廉政意见“凡提必听”、群众信访举报“凡提必查”等制度，加强对干部选拔任用的过程监督，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

(二十二)有些党员干部忠诚度不高，档案造假，个人申报事项不实的问题。

整改情况：按照省委组织部部署，全面完成全市干部人事档案专项审核工作任务，并采取实地督查、档案送审相结合的方式对县(市)区和部分市直单位开展专项督查。其中，审核市管干部档案1485卷，市直单位干部、县管干部和县直单位干部档案34200卷。扎实做好2015年度个人有关事项报告的分析汇总和随机抽查工作，按照“凡提必核”要求，认真做好拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选等对象的个人有关事项报告核查工作，特别是针对“换届年”实际，集中力量做好拟继续提名人选、新提名考察对象的个人事项报告工作，防止“带病提拔”、“带病上岗”。截至6月份，共计开展领导干部个人有关事项报告抽查核实627人，其中，县处级379人，乡科级214人，其他干部34人。其中，拟继续提名人选195人，新提名人选50人，乡镇党委书记、镇长提名人选133人，优秀年轻后备干部人选28人，拟提拔人选61人，随机抽查160人。除随机抽查的160人核实结果正在比对外，其余467名核实对象中，如实报告317人，根据规定进行函询33人，限时补报117人，进行提醒谈话5人。

五、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律整改专项小组负责任务

(二十三)执行作风建设规定自觉性不强，有些党员干部思想上仍有抵触和埋怨情绪的问题。

整改情况：加大对作风建设的宣传力度，在南通日报开设“为民办实事项目”专栏，对各部门和单位服务群众、改善民生等相关实事项目推进情况进行跟踪报道，宣传先进典型，同时，对违反中央八项规定、省市委十项规定的典型案例及时进行通报。在电视台开办《民心专列》专栏，加大对各地各部门作风建设监督检查力度，帮助解决群众反映突出的民生问题。把强化日常监督作为机关作风建设的重点来抓，加大对市委、市政府重点工作目标、重大项目、重点工程推进情况的专题督查力度以及部门不作为、乱作为、慢作为、虚作为的监督查处力度，并及时将督查中发现的问题告知相关部门，督促部门尽快落实整改。

进一步完善机关作风建设综合绩效考评办法，坚持惩治问责和奖励激励相结合，印发《关于建立改革创新容错免责机制的实施办法》，以服务改革创新为目的，以全面从严治党为底线，设定免责标准、勾勒容错清单，固化免责程序、强化结果运用，严明容错纪律、健全保障机制，着力破解党员干部担当不足“不敢为”的难题，切实营造勇于担当负责、宽容失误失败、关心爱护干部的良好政治生态。

(二十四)执行八项规定不严格，边整边犯，顶风违纪问题仍然存在，公款购买礼品、乱发奖金补贴时有发生。

整改情况：在全市开展以“贯彻落实中央八项规定精神纠正‘四风’工作情况”为主要内容的调研，掌握各地区落实中央八项规定精神、纠正“四风”的总体情况，了解存在的主要问题，收集各地区解决“四风”隐形变异问题的具体办法和措施。落实市委反腐败协调小组联络员双月例会制度，加强阶段性工作交流和信息沟通。建立健全组织协调、集中督办、定期报告机制、巡查抽查和纪律审查考核等五大机制，定期交办督办群众身边“四风”和腐败问题的信访线索，确保相关工作要求落实到位。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午重要时间节点，采取明查与暗访相结合的方式，调阅机关部门财务账目和相关商业机构票据，暗访高档宾馆酒店、******所、内部食堂等场所，查找违反中央八项规定精神问题和“四风”问题。上半年，共开展监督检查620批次，发现违规问题线索147件，查实违反中央八项规定精神问题89起，实施问责129人，其中给予党纪政纪处分124人，公开通报曝光9起违反中央八项规定精神典型问题，形成有力的震慑。

(二十五)公车改革以后，领导干部下基层少了，能不去就不去，能让基层上来的就让基层上来汇报，有的通过打打电话了解情况，实地调查研究不够，对基层情况了解不多，了解不透，有的地方为了应付检查汇报赶做台账。

整改情况：贯彻落实《关于进一步改进调查研究广泛听取群众意见的实施办法》文件精神，市领导带头深入基层、深入群众、深入实际开展调研活动。上半年，市领导带队先后围绕抓项目促发展、加快城市转型交通转型、党的建设、全面深化改革、党的建设等专题进行了系列调研，分别召开调研成果交流会，为出台贯彻落实的具体措施，推动全市经济社会好上又好、能快则快发展提供了重要指导。组织党员干部深入基层和发展一线，扎实开展三解三促、结对帮扶和服务项目争贡献等主题活动，推进机关服务品牌建设，把机关党组织和党员干部深入基层一线情况纳入机关作风建设综合绩效考评共性目标及党建责任制考核，作为述职评议的重要内容。

严格执行《关于进一步清理规范基层台账的实施意见》和市级机关基层台账正面清单，强化源头控制，实施动态监管，推动电子化改革，改进调研考察方式和考核评价方法，坚决避免以台账资料的多少、好差作为检查考察工作的依据和评价衡量工作的标准。大力推进公交优先战略，围绕方便出行、加强区域衔接的目标，形成更加完善的公交网络，完善公务用车平台建设，提高车辆利用效率，保障公务出行需求。

(二十六)少数领导干部发展观、政绩观有偏差，追求形象工程、政绩工程，办事情、做决策长远利益考虑不够，群众利益关心不够，有些地方相互攀比，数据注水，有的盲目举债建设。

整改情况：改进干部考察考核，科学考评干部政绩，既看发展成果又看发展成本，既看发展显绩又看发展潜绩，注重从民生改善、安全生产、生态文明、信访维稳以及做好群众工作的能力等方面考核评价干部。进一步加强统计法律法规宣传，对统计上的弄虚作假行为，严格责任追究。

抓住换届契机，着力抓好各级领导干部特别是新任正职和新进班子成员任职培训，同时抓好处级干部的集中轮训，重点强化发展新理念学习培训，引导广大干部树立正确发展观、政绩观。在研究确定全年“三责联审”和经济责任审计计划时，坚持离任必审，加大任中联审比例，由2015年的53%上升到57%;计划对如东、海门两县(市)开展“三责联审”，同步实施领导干部自然资源资产和环境责任审计，并将债务举借等情况作为审计的重点内容;出台《中共南通市委组织部关于对市管干部进行提醒谈话的实施办法》，对“三责联审”、经济责任审计和资源环境责任审计中，发现的执行规定不够规范、不够严格等问题的领导干部进行提醒谈话。在项目建设上，市委专门成立了项目建设督查办公室，对县(市)区亿元以上产业项目的投资情况逐一进行督查，有效地解决了项目投资数据注水的问题。

严格执行政府债务余额限额制度，根据相关规定已将地方政府债务限额分配至各区并录入地方政府性债务管理系统。根据预算法，从2015年起将一般债券和专项债券分别纳入一般公共预算和政府性基金预算管理，推进财政资金统筹使用。2016年全市预计争取地方政府置换债券额度和新增债券分别为397.3亿元和71亿元，分别比上年增加38.4亿元和56亿元，进一步优化债务结构，有效缓解到期债务偿债压力。出台《市政府关于印发南通市供给侧结构性改革去杠杆实施方案的通知》，明确规定“明确各级政府的偿债主体责任。各地对其举借的债务负有偿还责任，市政府实行不救助原则。”建立政府债务预警机制，定期统计分析政府债务，对全市政府债务的规模、结构、偿债能力等实行有效控制。根据财政部和省厅提供的各地区一般债务率、专项债务率等指标，对债务风险超过警戒线的地区及时给予风险提示，重点加强监管，将债务规模控制在预警指标允许的范围内。近期市党政联席会议专门听取了全市政府债务管理情况，拟出台新的地方政府债务管理意见，从严加强政府债务管理。

责任担当意识不强整改

按照党的群众路线教育实践活动要求和省行整改落

实、建章立制环节工作安排，自己紧紧围绕为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，切实从自身查找“四风”方面存在问题。根据征集到各方面及主动认领党委班子梳理出的问题意见建议40多条。在归纳、梳理、分析的基础上，深刻进行自我反思，发现自己在“四风”方面存在14条突出问题。为切实解决查摆的问题，加强落实整改，自己制定以下整改措施。

一、在形式主义方面

(一)理论学习不深入。

1、整改任务：在业务学习上，搞实用主义，与分管业务有关的就多学一点，与分管业务联系不紧的就不学或者很少涉猎;对政治理论学习的不够深入，抓得不紧，钻得不深，“我要学”的意识还较为薄弱。

2、整改措施：

一是持之以恒地认真学习党的一系列路线方针政策，特别是坚持原原本本学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和重要论述，进一步提高理论水平、思想水平和政治水平。 二是在学习党的理论知识的同时，学习市场经济、法律法规、现代金融及我行现行规章制度等方面知识的学习，严格落实学习计划，个人自学每周不少于4小时，熟悉掌握分管条线工作流程，提高工作决策管理水平。

三是把马克思主义的基本原理和立场、观点、方法和现代市场经济、法律等知识运用到业务经营的实践中，革除照抄照搬陋习，不唯书、不唯上，努力提高解决实际问题的能力，牢牢掌握工作的主动权。

3、整改时限：立即

(二)业绩观存在偏差。

1、整改任务：在工作中，主要是急功近利、急于求成，重眼前利益、轻长远发展。存在着重显绩轻潜绩、重经营轻管理、重规模轻质量的思想，发展规模扩张欲望比较强烈，导致风险管控能力与业务发展速度不相匹配。为了膨胀规模降低客户门槛，对发展是第一要务、控险是第一责任的关系处理不够好，造成内部管理工作上的缺位。

2、整改措施：

一是身体力行，充分发挥领导干部的表率作用。作为班子中的一员，要不断增强全局意识和大局观念，认真执

行分行党委的工作部署要求，在推动分管条线工作的同时，站在全局的高度，为我行的业务发展建言献策。特别是针对我行一季度绩效考核中经济资本回报率考核失分较多的情况，积极主动寻找市场，加强富裕资金营运，切实履行好一名领导干部的职责和担当。

二是实事求是，扭转考核指标对形式主义和弄虚作假的倒逼现象。制定和完善《延安分行关于进一步拓展中间业务收入的指导意见》，厘清考核政策及考核结果运用，明确考核导向，避免考核中的困惑，不断拓展中间业务收入渠道，加快推动中间业务的发展。

三是激发热情，提高服务“三农”能力。要通过及时匹配信贷计划，满足“三农”业务发展需求，确保全行涉农贷款增量达到“两个不低于”的监管要求。推动农村产业金融“千百工程”发展，全面拓宽农村支付渠道，通过提高支付点代理手续费等多种方式，助力金穗“惠农通”工程建设。

3、整改时限：立即

(三)进取精神还不强。

1、整改任务：在平时的工作中，对推动结果和成效关注的多，对过程和精细化管理关注的少。具体表现在，在对分行固定资产管理方面，存在着重使用、轻管理的思想，在精细化管理的深度和力度上都显得还有点欠佳。

2、整改措施： 一是积极帮助协调黄陵支行办公大楼建设问题，使之早日建成落地投入办公运营。下大力气做好对固定资产闲置的管理，积极寻求解决分行原二道街办公楼、姚店分理处、延川十字街分理处门面房、甘泉城郊分理处等闲置房的改造和使用，做到早解决、早见效益，避免管理缺失、资产闲置浪费的问题。

二是做好业务外包压降。制定切合实际的压降方案，进一步规范业务外包，解决过度外包、违规外包等造成损失浪费及法律、信息安全和业务经营风险等问题。

3、整改时限:2014年

(四)工作不实显浮躁。

1、整改任务：存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象;对上级工作安排和要求认识不足，对政策、制度理解不透不深，造成工作重点不是很突出。我行运营工作基础较差，多年来积存的问题较多，然而作为一名管理者，不是深入去调查研究寻求解决问题办法的最佳途径，而是对问题的处理有急躁情绪和冲动现象，工作方式方法深度力度不够。

2、整改措施：坚持边查边改，务实重干。针对运营工作基础存在的问题认真梳理，抓主要矛盾分阶段提高，对屡查屡犯的一般性违规操作问题加大惩处力度，力争运

营管理水平再上新台阶。

3、整改时限：2014年

二、在官僚主义方面

(五)工作作风有待进一步改进。

1、整改任务：主要是坐等上门的多、主动登门问需的少，工作方法较为简单、不深不细。表现在，对基层实际情况不够了解、关注较少，深入困难多、条件艰苦的支行少，同基层和普通群众打交道的机会也少。

2、整改措施：

一是坚持定期不定期地深入联系点进行调研，及时掌握基层一线实际经营管理情况，倾听基层员工诉求，解决基层难点问题。

二是针对电子设备后期维护保养不到位问题，分行科技部门组织相关人员深入调研，邀请公司工程师现场指导打印机使用、保养方法，并对故障打印机进行维修，同时于5月份组织对县支行计算机专管人员及部分网点操作人员进行了集中培训。对于电子机具常见问题，形成6条有针对性的应对措施，对票据打印机及集成键盘使用维护注意事项下发提醒。8月份又通过向省行申请150台票据打印机已配备各支行。

3、整改时限：立行立改

(六)工作中“老好主义”思想。

责任担当意识不强整改

本人针对对照检查查摆出来的问题，结合前段征求到的意见，以及谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见，我对自身存在的问题进行了认真梳理，并制定如下整改措施。

一、存在的主要问题

(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题

政治敏锐性还不够强。主要是对身边出现的个别有违政治纪律的言论和行为，有时没有理直气壮、旗帜鲜明地进行批评和纠正。

(二)贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”精神方面存在的问题

一是严守廉政纪律条规的意识还不够强。在贯彻落实过程中，存在着“打擦边球”、搞变通的想法。二是全盘谋划、健全完善制度建设并强力推行不够。

(三)“四风”方面存在的问题

1.形式主义方面的问题

(1)忽视学习，学用脱节。理论学习浅尝辄止，业务学习缺乏钻研。

(2)参加会议多，工作抓落实不够，作风有些漂浮。

(3)急功近利，谋划长远不够。比较注重眼前工作，对谋划长远的事用心用力不够。

(4)抓思想政治工作措施不力。对基层组织建设、师德师风建设重视不够，成效不大。

2.官僚主义方面的问题

(1)联系群众不够，调查研究不深入。平时坐办公室多，虽然有时候深入教学第一线，但仅仅停留在听课和核查学生出勤，及检查老师上课情况等层面;主动听取师生意见少，与学生交流较少。

(2)服务师生，维护师生切身利益不够。及时解决师生合理诉求有差距。

(3)全局意识不够强。花在支部党务工作较多，关注教学教研工作较少。

3.享乐主义方面的问题

(1)进取精神不强。工作中更多的考虑求稳，安于现状，缺乏敢于碰硬、敢于担当精神。

(2)有时工作疲沓，得过且过。能够解决的问题有的没有及时解决，有畏难情绪。

4.奢靡之风方面的问题

勤俭节约坚持不够。有时不注意生活小节。休闲之余，喜欢逛街买东西，滋长了奢靡的念头。

(四)根据职责分工个人认领的有关问题

前一段时间，在支部的民主生活会上，聚焦“四风”，广泛征求党员对支部领导班子及成员的意见和建议，我经过认真梳理分析，认领的有关问题有：

1.对党委中心组学习重视不够。学习时间没有得到保证，学习的系统性、针对性、实效性不强。

2.制度建设滞后，有些文件规定执行不力，工作落实成效不大。

3.重短期效应，轻长远建设。对部门的教学管理和课程建设发展等问题研究不够。

4、工作原则性不强，工作方式方法有待改善。

5、工作上创新性不够，主动性有待加强;

6、与群众的联系不够紧密，不能够很好的发动群众，与群众打成一片。

7、工作效率有待提高。

二、主要整改措施

针对自身查摆和群众提、上级点的突出问题，本人将从以下几个方面进行认真整改。

(一)加强理论武装，严守政治纪律

继续深化学习中国特色社会主义理论体系，习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八大报

告及十八届三中全会精神等文件，认真学习党章党规，用科学理论武装头脑，用党章党规来规范自己的言行。加强党性修养，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都保持理想信念不动摇，保持正确的政治定力，站稳政治立场，带头遵守政治纪律，不做“上有政策，下有对策”和“有令不行，有禁不止”的事情。带头坚持好民主集中制原则，所有涉及“三重一大”内容的决策，一律按决策原则、决策程序作出决定，不搞个人说了算。带头处理好集体领导与个人分工负责的关系，做到大事讲党性，讲大局，小事讲风格，讲谅解。(整改时限：立即整改)

(二)认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九条规定”

1.严格执行“三公”经费管理有关规定。

本人没有三公消费情况。

2.办公用房符合规定要求。

3.精简会议(整改时限：立即整改)

(三)切实转变作风，整治个人“四风”问题

1.加强学习，坚持学用结合。本人每天坚持1个小时以上的业余自学，重点围绕推动公共课程建设及其发展的问题，1年内完成一篇教育相关论文，做到学习工作两不误、两促进。(整改时限：立即整改)

2.改进文风会风。参加会议坚持讲实话、讲短话，提高会议效率。(整改时限：立即整改)

3.注重调查研究。深入工作实际，与一线教职员工、学生沟通交流，带领党员老师落实好学院“321”联系制度。坚持每个星期至少听三次课，关心并帮助解决师生反映的问题。 (整改时限：立即整改)

4.提高抓工作落实水平。坚持以问题为导向，把各项措施落到解决具体问题上，力戒空谈，议立决、决立行，切实提高执行力和抓落实水平。(整改时限：从现在开始)

5.真抓实干，做到敢于担当。自觉学习弘扬焦裕禄精神，按照“三严三实”要求，进一步增强机遇意识、责任意识和担当精神，坚持敢字当头、干字领先，常思“为官不易”，谨防“为官不为”，防止消极“懒政”“怠政”行为。始终把心思和精力放在干事创业上，把党建工作的重点体现在在党爱党、在党为党、在党护党、在党忧党的工作上，把改进工作作风着力点放在“转作风、破难题、抓关键、见实效”上。(整改时限：立即整改)

6.严于律己，保持清正廉洁。带头执行《廉政准则》，认真落实《党政干部厉行节约反对浪费条例》和中央“八项规定”、省委“九条规定”，认真履行“一岗双责”职责，严格执行学院财经制度，力戒享乐主义和奢靡之风，守住信念、道德、法纪防线。(整改时限：立即整改)

(四)根据职责分工认领的主要问题整改措施

1.认真组织好学习。把全年学习计划落实到位，每学期至少组织党员进行3次学习，交流学习体会，促进党员教师的政治理论素养的提高。(整改时限：立即整改)

2.强化民主管理。对大家关注关切的问题，多听取各方意见，凝智聚慧，问计于民。(整改时限：立即整改)

3.继续抓实“三风”建设(即干部作风、教师教风、学生学风)，加强学生管理。完善配套措施，改进有关作法，严明工作纪律，坚决执行岗位责任制，服务承诺制，限时办结制，首问责任制等制度。进一步重视学生思想政治工作，重视教师在课堂及第二课堂的引导工作。(整改时限：立即整改)

4.加强教师队伍建设，促进队伍整体素质提升。加大“外引内培”力度，增加青年教师学习培训的机会，打造部门教学的核心竞争力。(整改时限：下学期开始)

5.切实加强基层组织建设。认真贯彻湘群组发[2014]66号文件精神，细化实施方案，严格党员教育管理，把基层组织建设要求融入党的作风建设、制度建设。(整改时限：立即整改)

6.善始善终抓好教育实践活动，力求实效。始终坚持以习近平总书记重要讲话精神为指针，

确保活动有力有序、善做善成。始终坚持高标准严要求，目前重点抓好第三环节各项工作特别是整改工作，以钉钉子精神着力解决突出问题。确保活动取得群众满意的实效。(整改时限：现在开始)篇二：个人整改措5doc

个人整改措施

(2014年8月)

在这次群众路线教育实践活动中，自己对照检查到在执行党的政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定情况及“四风”方面的问题12条，在专题民主生活会上班子成员给我提出批评意见14条，县委督导组反馈的问题2条，县级领导点评问题2条。对以上30条问题和意见，经过梳理归纳为9个问题，根据存在问题，自己制定了如下整改措施，正在逐一整改落实。

一、整改事项

1.理论学习不扎实。

2.工作作风不扎实。

3.调查研究不深入。

4.深入村组指导工作少。

5.工作中有急躁情绪。

6.联系群众不紧密。

7.工作缺乏积极性和主动性。

8.进取意识不强，工作标准不高。

9.有贪图享受的心理。

10.工作中原则性不强，有老好人思想。

二、整改目标：1、提高党性修养，坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。

2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。

3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。

4、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。

5、增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业的业务知识、法律法规和工作程序。

6、进一步解放思想，创造性开展工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

7、增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。

三、整改措施

(二)、不断加强修养，坚持锤炼党性。针对：1.工作中有急躁情绪。2.工作缺乏积极性的问题，制定如下整改措施：一个人有了崇高而伟大的理想，还一定要有高尚的情操，没有高尚的情操，再崇高、再伟大的理想也是不能达到的。道德是一个人灵魂的力量，作为共产党员应该通过加强修养，陶冶情操，提高素质，才能真正成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。一是要有正确的世界观、人生观和价值观。正确的价值观，能决定一个人的思想品质和道德修养，而一个人的人品，往往是衡量一个人的首要方面。要将个人的价值追求和集体价值的实现相结合，当个人利益和集体利益发生冲突时，应始终以集体利益为重，以集体利益的实现为首要目标。要时刻牢记权力是人民赋予，始终葆有一颗为民服务的赤忱之心，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，用正确的权力观和政绩观指导实践。二是要与人为善、和谐共处。要始终坚持“从群众中来，到群

众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，深入群众、关注民生、倾听民意，始终做人民利益的维护者;要始终怀有对人民群众敬畏之情和感恩之心，把代表和维护人民群众的合法利益作为一切工作的出发点和落脚点;要始终怀有一颗善良之心，怀着一种博爱的精神来认识这个世界，始终看到和学习他人的长处，懂得真诚、宽容和理解，建立和谐的人际关系。三是要做履行社会公德、家庭美德、职业道德的模范。作为共产党员，要模范地履行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，要模范地遵守“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德，“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。时刻注重品德的修炼，将之作为人生最宝贵的财富，小心呵护、细心收藏、时时观照、时时鞭策，用人格的魅力赢得大家的尊重与认可。四是要加强党内生活锻炼。党员在严格的党内生活中加强党性修养，要积极主动地参加党内生活，切实履行好自己的职责;要积极主动地向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况，向党组织讲真心话，自觉地接受党组织的指导和帮助;要积极开展批评和自我批评，在党内生活中同各种不良倾向作斗争。(完成时限:2014年9月底前完成;长期贯彻落实)

(三)、严守组织纪律，过好组织生活。针对：工作中原则性不强，有老好人思想的问题，制定如下整改措施：习近平总书记指出，坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝。深入开展好党的群众路线教育实践活动，加强领导班子思想作风建设，必须运用好党内政治生活这些重要法宝。一是把民主集中制贯彻执行好。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。严肃党内生活，最根本的是认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，特别是各级领导干部带头执行民主集中制。加强民主集中制教育培训，使党员干部篇三：群众路线教育—“四风问题”整改措施

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责任担当意识不强整改

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