【北京市环境保护局官网】环境保护局党组书记2016年述责述廉述德报告

一、廉洁勤政，切实加强党风廉政建设

始终以高度的政治觉悟和党性观念，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，牢固树立“四个意识”，认真开展反腐倡廉教育，切实担负党风廉政建设第一责任人的责任，全面落实党风廉政建设“一岗双责”， 严格廉政自律，自觉接受评议，切实做到守土有责、守土尽责，努力营造“奋发有为、风清气正”的良好政治生态。

(一)加强党风建设。始终将党风廉政建设教育工作纵向贯通、横向互动到全局整个工作，一并部署、一并践行、一并督办、一并落实，与全体干部职工一道学习《廉政准则》，听记廉政党课，观看警示教育片，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。同时，严格按照“一岗双责”的要求，进一步健全制度、细化责任，建立切实可行的廉政管理流程，层层签订《党风廉政建设责任书》和《遵纪守规承诺书》，严格日常党风廉政建设目标管理考核和问责追责，目前，全局未发生违法违规的现象。

(二)规范权力运行。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部依法执政的各项规定，认真查找权力制管存在的薄弱环节，完善制约和监督措施，确保权力规范运行。今年以来，我们对全局干部人事、财务管理、项目建设、依法行政等制度重新进行了梳理，建立了重大事项集体决策制度；凡是重要工作部署、重用人事任免、重大经费开支、重点项目建设、重办环境执法等事项都提交集体研究，有效地规范了权力运行。

(三)严格廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实《廉政准则》、中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委、县纪委有关作风建设规定，严格执行公务接待、公车使用、承办会议、公务出差等有关规定。公务接待严格实行了事前申报审批、事中监督管理、事后严审报帐。本人没有用公款请吃、礼送，没有在单位报销过个人开支的款项，没有因公因私出过国和办理出国(境)证件，没有收受过他人的现金、有价证券和支付凭证，没有违规操办酒宴。事事处处从严教育亲属和约束身边工作人员，不得利用特定关系和职务上的影响插手干预工程建设项目，谋取不当利益；公务用车由办公室统一管理，并实行IC卡加油和定点维修，没有公车私用。时刻保持自警、自醒、自重、自励，始终筑牢拒腐防变的底线，不触红线，做廉政建设的表率，树廉洁自律的标杆。

二、修身立德，努力提高自身道德修养

为官先立德，做官先做人。在工作和生活中，本人十分注重修身立德。一是坚守纪律底线。始终以身作则、以上率下，以严和实的精神把责任扛起来、把担子担起来，把党纪党规执行好、落实好；始终把纪律和规矩挺在前面，真正使党纪党规内化于心、力践于行，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现信仰的力量。二是培养高尚情操。始终把人格魅力作为为政之要、立身之本，更加注重在纯洁思想道德、培养高尚情操上下功夫，做社会主义道德的示范者、诚实守信风尚的引领者、社会公平正义的维护者，永保共产党人的崇高品质。三是弘扬家庭美德。妻子蒋素华，现在县妇联工作，我们居住在紫水一方公务员小区。一套1995年的集资老房，2011年起父母长期居住，夫妻之间互敬互爱，和睦相处;邻里之间豁度达理，包容相处；女儿唐聪，现在中国人民大学读法学硕士研究生，我们言传身教，以德育人，时刻教育女儿，爱国爱家、尊孝亲友，励志自强，服务社会。

三、履职尽责，扎实推进环境保护工作

(一)加强环保宣教力度，提升公众环保意识

全方位、多角度、广泛深入地开展了环保法律法规的宣传和环境公德教育；精心策划组织“六·五”系列环境宣教活动和环境警示图片展；深入开展环境政务信息公开工作，借助媒体大力弘扬低碳理念，积极倡导低碳生活，努力提升公众环保意识。

(二)加强环境评价力度，把控环境风险系数

充分发挥环境影响评价这一“控制阀”、“ 调节器”、“杀手锏”的作用，从源头上把控环境风险。对新、扩、改建设项目，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，做到“三个把关”(把好项目选址关、把好项目评审关、把好项目审批关)、“三个不办”(不符合国家产业政策的项目不办、不符合城区总体规划要求的项目不办、不具备污染处理能力的项目不办)和“三个不批”(项目环评情况不明不批、污染防治方案不行不批、项目选址不当不批)。今年以来，共完成建设项目的环评审批23个，否决对湘江流域水质有污染的项目2个，环评执行率和“三同时”执行率均达100%。同时，全面开展环保违法违规建设项目清理整顿工作。共清理环保违规建设项目67个，截止目前，已淘汰关停13家不符合产业政策、不满足环保审批要求的企业，30家企业完成环保验收，16家企业实行环保备案。

(三)加强环境监测力度，提供环保科学决策

一是加强县城空气质量的自动监测工作。投入240万元，在东安一中和县政府大楼上兴建2个空气自动监测站，今年5月与省环保厅联网自动监测，6月通过移动网络平台，每天实时向全县发布我县空气质量监测数据信息；二是加强县城区环境噪声和道路交通噪声监测工作。将县城用网格方式划分为100个噪声监测点，县城主要交通线上布设20个监测点，从5月初开始，全面开展区域噪声定点监测和道路交通噪声监测；三是加强湘江流域水质断面的监测工作。在湘江东安流域设立了2个入(出)境水质断面监测点，定期开展水质常规抽样监测，全年我县出境水质断面均达到了II类水质；四是加强企业排放监测。完成湖南中科农业等36家企业排放监测，支持服务环境监察执法。

(四)加强监察执法力度，严查环境违法行为

严格按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的环保工作体系，自我加压环境监察执法。一是加强环境污染的日常监察，严厉查处环境违法行为。累计出动执法人员470多人次，重点排查涉污企业110余家，查处环境违法行为46起，下发环境违法行为限期改正通知书46 份，责令停产停业15家，立案查处12家，司法移交5起，安全处置了唐建明在白牙市镇六仕町村9、10组一废弃选矿棚内私自贮存砷超标危险废弃物案，并依法移送公安机关处理。二是加强排污设施的运行监管。加强夜间检查的频次，消除环境监控盲点，严格管控各排污企业环保设施的正常运状况，杜绝排污企业偷排、漏排、违法超标排放现象的发生。三是开展饮用水源保护划定，确保饮水源安全。编制了县级以上饮用水源地高岩水库、紫水河新屋段等《饮用水水源保护区划定技术报告》，并呈报省政府批准,同时,依法关停了水质监测不完全达标的县自来水公司城东水厂。四是及时调处各类环境污染纠纷及信访案件。今年来，共调处各类信访130余起，办理人大议案、政协提案7件，办结率100%。五是开展环境监察执法大练兵活动，进一步提升环境监察人员执法水平和操作能力。在今年全省的环境监察执法大练兵活动中，市环保局拟申报我局为“全省环境监察执法大练兵先进单位”。

(五)加强环保项目建设力度，改善生态环境质量

一是加强农村环境综合治理，推进美丽乡村建设。争取农村环境综合治理整县推进项目“以奖代补”专项资金2500万元，项目覆盖全县17个乡镇(场)，涉及301个行政村，今年底完成20个重点村农村环境综合整治工作任务。二是加快重金属项目治理，恢复生态改良水质。我县是湖南省14个重金属污染防控县之一，去年申报的“东安县黄泥洞锑矿区重金属污染防治工程和紫溪市镇塘复、荷叶塘锰矿区污染防治工程项目”，7月已动工建设，项目共投资3500万元。项目的实施，将有效地削减我县境内锑、锰、砷等重金属污染指标，恢复好历史遗留废渣处的生态，改善紫水、金江流域水质。

(六)加强生态红线划定，保护生态宜居东安

目前,我县生态红线划定工作已完成了“三上”对接工作，核报我县生态红线保护面积1119.91km2，占比50.8%，其中一类区227.82 km2，占比10.33%，二类区892.09km2，占比40.47%，生态红线划定工作得到了省生态保护红线划定工作技术组的高度好评。今年，我县成功地从“省级重点生态功能区”晋升为“国家级重点生态功能区”，这对我县的生态环境的保护、环境质量的改善和生态转移支付的提升具有极大的推动作用。

一年来，我虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但离上级组织的要求、群众的期盼仍有不少差距。一是党章党规、系列讲话精神学习得不够深透;二是探求新形势下环保工作的新路子、新办法有待进一步拓展;三是严格环保执法查处的力度尚需持续增强。在今后的工作中，我将以此次评议工作为契机，紧紧围绕“五位一体”的总体布局和“六大战略”的发展构想，进一步坚定崇高的理想信仰，始终牢记党的宗旨。进一步加强党风廉政建设，坚持问题导向，切实查找和改正工作中存在的问题，严以修身，不忘初心，恪尽职守，奋发作为，全力服务于东安经济社会的大发展。

【北京市环境保护局官网】环境保护局党组书记2016年述责述廉述德报告

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